「預算程序瑕疵」、「說不清楚」是主因
(本報特稿)已連辦4年的「台中購物節」,被盧秀燕市長視為優秀政績,持續並擴大推動;但今年的購物節「消費金喜送」3.5億元預算審查卻一波三折;從年初的議會臨時會預算被「緊急抽出」,這次定期會雖在混亂中匆匆通過,但民進黨團已提出「復議案」,讓這筆預算的執行增添變數。
據了解,這筆預算一直「搞不定」,主要原因恐在於預算編列程序不合法,讓反對議員捉到小把柄;加上經濟發展局對外的說明一直不夠清楚,使預算溝通與審查過程格外艱辛。
以台中市政府一年1400多億的總預算,台中購物節3.5億元,實在是九年一毛,引發如此大的爭議、遲遲無法順利過關,主要是卡在「程序瑕疵」。
在去年黨政協商通過預算,附帶議決就是「購物節預算不得以追加方式辦理」,結果市府今年仍以追加方式要提出預算案,讓綠營踩實了「預算程序不符」理由,有了充分理由杯葛。
除此之外主辦的經濟發展局,針對議員提出的疑問說明一直不清不楚,專案報告僅僅8頁,多屬宣導成效,議員質疑買豪宅、買豪車都列入抽獎不符消費正義、未照顧小民與攤商經濟等疑問,遲未有明確回覆,事後才一再補充資料,讓戰線一再拉長。
「台中購物節」是盧秀燕市長振興台中經濟的強心針,舉辦多屆早成慣例,並非一時興起的活動,主辦局處應及早籌劃,並以合法程序列入本預算編列,避免落人口實。
再者任何大型活動舉辦,事後都應根據優缺點確實檢討,讓活動愈辦愈好;已辦4年的購物節,被議員抨擊除了「抽獎」沒有新意,才會流於「撒幣」之說,配合更多套裝行程或新構思,讓預算使用更多元,或許能說服更多議員支持。